HAZMAT OPERATIONS – CẤP ĐỘ THỰC THI TRONG ỨNG PHÓ VẬT LIỆU NGUY HẠI

Cấp độ Thực thi

Theo NFPA 1072, người Thực thi là người có nhiệm vụ bảo vệ những người xung quanh, môi trường và tài sản.

NFPA 472 và NFPA 1072 chia cấp độ Thực thi thành 02 loại: kỹ năng cơ bản và kỹ năng chuyên sâu. Kỹ năng cơ bản thường gồm:

• Phân tích hiện trường HAZMAT/WMD để xác định quy mô sự cố
• Khảo sát hiện trường để xác định thiết bị chứa và loại vật liệu nguy hại
• Thu thập thông tin từ các nguồn tham khảo
• Dự đoán diễn biến sự cố
• Dự đoán sự nguy hại của sự cố
• Lên kế hoạch ứng phó, bao gồm cả lựa chọn PPE phù hợp
• Khử nhiễm
• Bảo quản bằng chứng
• Nâng cao tính hiệu quả của chiến dịch ứng phó

Chương trình đào tạo kỹ năng cơ bản được xây dựng nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng để hoàn thành các công việc nêu trên và là nền tảng cơ bản bắt buộc phải trang bị cho mọi người Thực thi bất kể vị trí nào. Ngoài ra AHJ có thể yêu cầu đào tạo bổ sung đối với một số nhiệm vụ cụ thể. Lưu ý rằng cả NFPA 472 và NFPA 1072 cho phép lựa chọn chương trình đào tạo phù hợp nhất với quy định tại địa phương đó. Kỹ năng chuyên sâu không được coi là bắt buộc mà tuỳ vào vào từng nhiệm vụ cụ thể mới cần đào tạo thêm. Vì vậy, đôi khi người Thực thi có để có kỹ năng của người Kỹ thuật trong một số trường hợp, tuy nhiên nhìn chung không thể có hiểu biết rộng và sâu sắc như cấp độ Kỹ thuật.

NFPA 472 và NFPA 1072 cũng nếu rằng người Kỹ thuật có thể được phân công quan sát, chỉ dẫn trực tiếp người Thực thi nhằm đảm bảo rằng người đó không thao tác vượt ngoài khả năng của bản thân và trang thiết bị.

NFPA 1072 (Phần 3.4.1) định nghĩa kỹ năng chuyên sâu là: “Kiến thức, kỹ năng cần thiết để người Thực thi có thể hoàn thành các nhiệm vụ cụ thể như khử nhiễm, giải cứu nạn nhân, bảo quản bằng chứng và lấy mẫu. Các kỹ năng chuyên sâu gồm có:

• Bảo hộ cá nhân (PPE)
• Khử nhiễm tập thể
• Khử nhiễm kỹ thuật
• Bảo quản bằng chứng và lấy mẫu hiện trường
• Kiểm soát sản phẩm phản ứng hoá học
• Thăm dò, theo dõi và lấy mẫu
• Giải cứu và hồi phục nạn nhân
• Xử lý phòng lab bất hợp pháp
• Vô hiệu hoá thiết bị nổ tự chế (improvised explosive devices – IEDs), WMD và nơi điều chế chất nổ
• Lặn trong môi trường nước ô nhiễm
• Thu thập bằng chứng

Theo OSHA HAZWOPER, người phản ứng đầu tiên (first responder) ở cấp độ Thực thi là người có nhiệm vụ ứng phó với sự thoát ra hoặc nghi thoát ra của HAZMAT bao gồm bảo vệ người, tài sản và môi trường. OSHA HAZWOPER bắt buộc người Thực thi phải ứng phó ở tâm thế “phòng thủ”, không cố gắng ngăn chặn sự cố trực tiếp mà phải làm sao để con người, môi trường, tài sản tránh tiếp xúc với HAZMAT.

Người ứng phó (responder) tại hiện trường được hiểu là lực lượng PCCC, hành pháp, y tế, chuyên gia, công nhân viên của cơ sở và các đơn vị dịch vụ chuyên nghiệp.

Người phản ứng đầu tiên cấp độ Thực thi phải được đào tạo tối thiểu 08 giờ cũng như có kinh nghiệm, kỹ năng cao hơn so với cấp độ Nhận biết, đó là:

• Nắm được nguyên tắc nguy hiểm và đánh giá rủi ro
• Biết lựa chọn và sử dụng thành thạo PPE
• Hiểu cơ bản về vật liệu nguy hại
• Biết triển khai kiểm soát, thu hồi HAZMAT trong phạm vi nguồn lực hiện có
• Biết thực hiện thao tác khử nhiễm cơ bản
• Hiểu về quy trình SOPs và kết thúc ứng phó

JPRs của cấp độ Thực thi được nêu ở Chương 5, NFPA 1072:

5.2       Nhận diện mối nguy tiềm ẩn

5.3       Nhận diện các lựa chọn hành động

5.4       Thực thi kế hoạch hành động

5.5       Khử nhiễm

5.6       Đánh giá và báo cáo tình hình